未来的竞争是全业务的竞争，全业务运营的基础是融合的网络，融合的网络能够为客户提供无差别的通信服务和体验，同时降低投资成本，提升企业竞争力。IP的灵活性和开放性使其成为未来融合网络的基础。业务IP化、终端IP化与IP承载技术相辅相成，共同推动运营商向ALLIP网络演进。

　　3GPPIMS定义了未来融合网络移动、固定接入的统一呼叫控制，IMS业务和接入方式无关，这个接入网络可以是固定的网络，也可以是移动的网络，是一个长期的FMC架构。基于ALLIP的FMC网络架构示意见图1。　　

　　图1　基于ALL IP的FMC网络架构示意

　　在这个网络架构中，统一的IP城域网是非常重要的基础网络，也是运营商未来竞争的重要平台，未来全业务时代的网络竞争实际上是IP城域网的竞争。国内主流运营商也纷纷启动了IP城域网的建设或改造，相比固网运营商，移动IP城域网的建设虽然起步晚，但是没有历史包袱，可以选择更高的起点和更先进的技术，建设更先进的、面向融合的IP城域网。

　　一、业务发展思路

　　从固网运营商IP城域网的业务定位来看，主要是ADSL宽带接入用户，而对于移动运营商，移动IP城域网主要定位在移动用户的接入，保证移动网络的IP化和扁平化发展。但是全业务运营是主流的发展方向，IP城域网的发展方向是综合业务接入和承载，为全业务运营服务。移动IP城域网业务的总体发展需要考虑到以下几方面。

　　1.1 保证移动网络IP化发展

　　移动网分为核心网(CN)和接入网(RAN/BSS)，ALLIP发展是未来的重点。2G/3G的统筹发展是移动运营商关注的重要问题，移动运营商在考虑现有2G网络发展的同时关注未来3G网络建设的需求，对于IP承载网的建设也同样如此。从全球各运营商发展的实际情况来看，移动网IP化发展思路一般是基于移动网的架构从上而下进行的。

　　第一步进行CN的IP化，PS域直接定义在IP上，GPRS的Gn和Gi接口直接通过IP网络承载;对于CS域，由于原有GSM核心网是层次化结构，一般分为汇接局和端局，因此其IP化的进程包括汇接局的IP化和端局IP化，随着端局IP化的全面完成，汇接局也将退出历史舞台，核心网将实现端局到端局直接IP互通。

　　第二步是RAN到CN接口的IP化，2G中是BSC到MGW的A接口和PCU到SGSN的Gb接口，3G中的名称不一样，是RNC到MGW的Iu-Cs接口和RNC到SGSN的Iu-Ps接口。